Treasury Department Explained: सरकारी पैसा कैसे चलता है? पूरी प्रक्रिया समझें(Guide 2026)

भारत में ट्रेज़री विभाग कैसे काम करता है

ट्रेज़री विभाग सरकारी सैलरी, पेंशन और भुगतान की पूरी प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।

क्या आपने कभी सोचा है कि सरकार के पास जो टैक्स कलेक्कशन के करोड़ों-अरबों रुपये आते हैं, उनका हिसाब-किताब कौन रखता है? या फिर सरकारी कर्मचारियों की सैलरी और पेंशन का भुगतान कैसे होता है? इन सभी सवालों का जवाब है ट्रेज़री विभाग (Treasury Department)।

सरकारी वित्तीय परिचलन का केंद है ट्रेज़री विभाग , यह सरकार के द्वारा अर्जित किया गया टैक्स और योजनों, वेतन पेंशन आदि में किया गया खर्च का हिसाब रखता है।

इस लेख में हम जानेंगे ट्रेज़री विभाग (Treasury Department) क्या है? treasury office ka kaam क्या है ? और भारत का government payment process कैसे काम करता है।

ट्रेज़री विभाग सरकार का वह वित्तीय केंद्र या 'खजाना' है जो सरकारी धन की प्राप्ति (Receipts), उसके सुरक्षित रख-रखाव और विभिन्न सरकारी खर्चों के भुगतान (Payments) के लिए जिम्मेदार होता है। भारत में यह विभाग सुनिश्चित करता है कि हर भुगतान नियमों के अनुसार हो और सरकारी खातों का सटीक मिलान किया जा सके।

ट्रेज़री विभाग क्या होता है? (Definition):

किसी भी समूह के संचालन हेतु नेतृत्व कि आवश्यकता होती है और राष्ट्र का नेतृत्व करती है सरकार।संगठन या समूह कि गतिशीलता बनाए रखने के लिए जो तत्व महत्वपूर्ण है वह है वित्त अर्थात पैसा।

सरकार के वित्तीय प्रबंधन का कार्य अर्थात धन का आदान प्रदान और इस कार्य का विवरण को सुरक्षित आंकड़ों के रूप में रखना जिस विभाग द्वारा निष्पादित होता है उसे ही ट्रेजरी विभाग कहते हैं।

आसान शब्दों में कहा जाय कि जिस प्रकार आपके घर का बजट आपका बैंक अकाउंट या अगर घर का कोई सदस्य लेखा जोखा या धन का संचयन और लेनदेन की प्रक्रिया को निष्पादित करता है।वह आपके घर का ट्रेज़री विभाग का काम कर रहा है।

भारत में संघीय स्तर पर, Controller General of Accounts (CGA) इस पूरे सिस्टम का मुख्य सलाहकार और प्रबंधक होता है ।

2. भारत में ट्रेज़री सिस्टम कैसे काम करता है (Treasury System in India):

Treasury system in India कि कार्यप्रणाली बहुत ही व्यवस्थित प्रक्रिया के अंतर्गत संचालित होती है । केन्द्र सरकार के अंतर्गत Controller General of Accounts (CGA) इस विभाग का लेखांकन (Accounting) प्रक्रिया का मुख्य सलाहकार होता है।

अर्थात CGA सेंट्रल गवर्नमेंट के ट्रेज़री विभाग का मुख्य खजांची होता है। जिसके अंतर्गत केंद्रीय वित्तीय गतिविधियों का संचालन कि जिम्मेदारी होती है।

CGA की मुख्य जिम्मेदारियां इस प्रकार हैं:

लेखा प्रबंधन:

सुदृढ़ और त्रुटि रहित। “लेखा प्रबंधन प्रणाली” को स्थापित करना और उसका संचालन करना CGA की जिम्मेदारी है।

खातों की तैयारी:

केंद्र सरकार के वार्षिक और मासिक Accounts को तैयार कर सरकार के सामने प्रस्तुत करना ।

राजकोष नियंत्रण (Exchequer Control):

सरकारी खजाने से होने वाले खर्चों पर नजर रखना , लेखा-जोखा और आंतरिक ऑडिट (Internal Audit) करना ।

आजकल यह पूरा सिस्टम डिजिटल हो चुका है। सरकार अब Public Financial Management System (PFMS) का उपयोग करती है, जो एक डिजिटल प्लेटफार्म है।

इसके अलावा, Treasury Single Account (TSA) प्रणाली को लागू किया गया है ताकि सरकारी फंड का ‘जब जरूरत हो तभी’ हस्तांतरण सुनिश्चित हो सके ।

ट्रेज़री ऑफिस के मुख्य कार्य (Main Functions of Treasury Office)

जब हम treasury office ka kaam की बात करते हैं, तो ट्रेज़री के कार्य कई जटिल प्रक्रियाओं से गुजरती हैं। मुख्य कार्यों की सूची नीचे दी गई है:

बिलों की जांच और पास करना (Bill Passing):

विभिन्न सरकारी विभाग के द्वारा कार्य संचालन हेतु भेजे गए बिल का निरीक्षण करना कि यह बिल नियम के अंतर्गत आते हैं या नहीं, बिल में कोई त्रुटि तो नहीं है।

पेंशन वितरण: 

ट्रेज़री विभाग के अंतर्गत वह सारे सरकारी कर्मचारी जो सेवानिवृत्त हो चुके हैं उनके पेंशन का व्यवस्था करना ट्रेज़री विभाग का ही काम है।

राजस्व प्राप्ति (Revenue Collection):

चालान के द्वारा कर या गैर-कर को राजस्व के रूप में स्वीकार्य करना जो अब BHARATKOSH जैसे ऑनलाइन प्लेटफार्म के जरिए हो रहा है।

ट्रेज़री विभाग में राजस्व प्राप्ति और सैलरी भुगतान प्रक्रिया

यह चित्र दिखाता है कि कैसे BharatKosh के माध्यम से राजस्व एकत्रित होता है और ट्रेज़री सिस्टम के जरिए सरकारी कर्मचारियों को सैलरी दी जाती है।

सैलरी पेमेंट: 

treasury department ,salary payment process India तहत सभी government employee को हर महीने का वेतन देता है।

अकाउंटिंग रिपोर्ट तैयार करना:

मासिक आधार पर खातों का विवरण (Monthly Accounts) तैयार करना और उन्हें CGA को भेजना।

सरकारी भुगतान प्रक्रिया (Government Payment Process in India)

सरकारी विभाग कि भुगतान करने कि प्रक्रिया सख्त और जटिल होती है कारण है विभाग में होने वाले भ्रष्टाचार कि गुंजाइश को रोकना । government bill passing process treasury निम्नलिखित चरणों का अनुसरण करती है:

1. बिल तैयार करना (Bill Generation):

सर्वप्रथम संबंधित सरकारी विभाग का DDO (Drawing and Disbursing Officer) द्वारा ई-बिल(सॉफ्ट कॉपी)या फिजिकल बिल(हार्ड कॉपी)तैयार करने कि प्रक्रिया संपादित किया जाता है।

2.ऑनलाइन सबमिशन:

Bill कि सॉफ्ट कॉपी PFMS (Public Financial Management System) प्लेटफॉर्म के ज़रिए ऑनलाइन सबमिट किया जाता है।

हार्ड कॉफी अगर है तो व्यक्तिगत रूप से ट्रेजरी ऑफिस के संबंधित काउंटर पर जमा करना पड़ता है।

3. ट्रेज़री/PAO जांच:

प्राप्त बिल को ट्रेज़री ऑफिसर या Pay and Accounts Office (PAO) के द्वारा तकनीकी पहलुओं और बजट उपलब्धता के आधार पर जांच होती है।

4. डिजिटल सिग्नेचर: 

तकनीकी पहलुओं और बजट कि उपलब्धता कि जाँच के बाद सब सही होने के पर बिल को डिजिटल रूप से अप्रूव किया जाता है।

5. बैंक ट्रांसफर: 

अप्रूवल के बाद फंड सीधे लाभार्थी (Vendor या कर्मचारी) के बैंक खाते में ट्रांसफर कर दिया जाता है। इसे Direct Benefit Transfer (DBT) भी कहा जा सकता है।

e-Treasury और डिजिटल सिस्टम: एक नई क्रांति:

पुराने समय में ट्रेज़री ऑफिस में फाइलों के ढेर होते थे, लेकिन अब e treasury के माध्यम से सारी प्रक्रिया का डिजिटलीकरण हो चुका है ।

भारत में ट्रेज़री सिस्टम के प्रमुख डिजिटल प्लेटफॉर्म:

सिस्टम का नाम	मुख्य उपयोग
PFMS	भुगतान, ट्रैकिंग और रिपोर्टिंग के लिए केंद्रीय प्लेटफॉर्म
Bharatkosh	गैर-टैक्स राजस्व (Non-Tax Receipts) को ऑनलाइन जमा करने के लिए
e-Bill	सरकारी बिलों की डिजिटल प्रोसेसिंग के लिए
TSA (Treasury Single Account)	फंड के कुशल प्रबंधन और 'Just In Time' पेमेंट के लिए

इस प्रणाली कि क्रियान्वन से प्रक्रियाएं कि पारदर्शिता और गतिशीलता में वृद्धि हुई है।

उदाहरण के लिए:

PAHAL (LPG Subsidy) योजना को PFMS के साथ जोड़ा गया है, जिससे लगभग 40% DBT भुगतान कुशलतापूर्वक हो रहे हैं ।

भारत का डिजिटल ट्रेज़री सिस्टम: PFMS, BharatKosh, e-Bill और TSA

यह इन्फोग्राफिक दिखाता है कि PFMS, BharatKosh, e-Bill और TSA जैसे डिजिटल प्लेटफॉर्म मिलकर भारत के ट्रेज़री सिस्टम को पारदर्शी और तेज़ बनाते हैं।

Note: financial insights के लिए आप अर्थ शाह पर लेख पढ़ सकते हैं।

आम लोगों के लिए ट्रेज़री का महत्व:

शायद आप को लगता होगा कि ट्रेज़री विभाग केवल सरकारी कर्मचारी के सैलरी और पेंशन बनने का काम करता है तो आप गलत सोच रहे हैं ।

हालांकि सरकारी विभाग और उसके कर्मचारियों का कार्य अप्रत्यक्ष रूप से जनता के लिए ही है परंतु यह विभाग सब्सिडी और योजनाओं का लाभ प्रत्यक्ष जनता के लिए करती है।

इस विभाग के जनता के लिए कार्य निम्नलिखित हैं:

पारदर्शिता:

जनता से प्राप्त कर को सही समायोजन और डिजिटल रिकॉर्ड के जरिए पारदर्शिता बनाए रखना।

सब्सिडी वितरण:

विभिन्न सरकारी योजनाओं का लाभ ऊंचित लाभार्थी के खाते में डायरेक्ट बैंक ट्रांसफर के जरिए पहुंचाना।

आर्थिक स्थिरता:

CGA के डेटा के माध्यम से सरकार अपने वित्तीय घाटे और खर्चों का सही अनुमान लगा पाती है, जिससे देश की अर्थव्यवस्था को सरकार स्थिर रखती है ।

📊 Summary Box: Key Takeaways

• CGA (Controller General of Accounts): केंद्र सरकार का मुख्य अकाउंटिंग ऑफिसर।
• PFMS: वह डिजिटल पोर्टल जिसके जरिए सरकारी भुगतान होते हैं।
• TSA: सरकारी फंड के बेहतर इस्तेमाल के लिए 'सिंगल अकाउंट' सिस्टम।
• मुख्य कार्य: बिल पास करना, पेंशन देना और सरकारी खातों का ऑडिट करना।
• डिजिटल इंडिया: भारत का ट्रेज़री सिस्टम अब पूरी तरह पेपरलेस और 'Just In Time' पेमेंट पर आधारित है।

निष्कर्ष:

ट्रेज़री विभाग वर्तमान भारतीय अर्थव्यवस्था का इंजन है जिससे सारी सरकारी वित्तीय गतिविधियों का संचालन होता है। कारों का संग्रह, सरकारी बांड जारी कर ऋण एकत्रित करने का कार्य इसी विभाग का होता है।

भारत सरकार के द्वारा इन कार्यों में पारदर्शिता बनाए रखने के लिए प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण किया जा रहा है।

treasury office ka kaam अब फाइलों से निकलकर PFMS और e-Bill जैसे आधुनिक डिजिटल सॉफ्टवेयरों का उपयोग तक पहुँच गया है।

📚 स्रोत (Sources)

Controller General of Accounts Public Financial Management System State Treasury portals Uttar Pradesh

 

FAQs (अक्सर पूछे जाने वाले सवाल)

प्रश्न 1: सरकारी बिल पास होने में कितना समय लगता है?

उत्तर: डिजिटल सिस्टम (e-Bill) के आने के बाद, यदि सभी दस्तावेज सही हैं, तो बिल कुछ ही दिनों में पास हो जाते हैं।

प्रश्न 2: क्या ट्रेज़री ऑफिस से सीधे कैश निकाला जा सकता है?

उत्तर: नहीं, अब ज्यादातर भुगतान सीधे बैंक खातों में डिजिटल रूप से किए जाते हैं। चेक सिस्टम (C category cheques) की भी लगातार समीक्षा की जा रही है ।

प्रश्न 3: PFMS का टोल-फ्री नंबर क्या है?

उत्तर: किसी भी सहायता के लिए PFMS का टोल-फ्री नंबर 1800118111 है ।

प्रश्न 4: भारत में अकाउंटिंग सिस्टम का हेड कौन होता है?

उत्तर: भारत सरकार के अकाउंटिंग मामलों का प्रिंसिपल एडवाइजर Controller General of Accounts (CGA) होता है ।

प्रश्न 5: क्या छात्र ट्रेज़री विभाग में करियर बना सकते हैं?

उत्तर: हाँ, SSC CGL जैसी परीक्षाओं के माध्यम से 'Accountant' या 'Junior Accountant' के रूप में इस विभाग में भर्ती होती है 

Disclaimer: 

यह लेख उपलब्ध स्रोतों के आधार पर तैयार किया गया है। सरकारी नियमों में बदलाव संभव है, इसलिए आधिकारिक जानकारी के लिए हमेशा आधिकारिक वेबसाइट CGA की  पर जाएं।

आप सवाल 

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लेखक:
प्रभु नाथ
एक स्वतंत्र विश्लेषक
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